在线访谈｜以高质量科技金融赋能新质生产力发展

科技创新和产业创新离不开金融支持。由江苏省人民政府网、新华日报、交汇点新闻客户端、中国江苏网和“北京西路瞭望”微信公众号联合推出“在线访谈”节目，近日邀请省委金融办常务副主任巩海滨就“向‘新’求‘质’，以高质量科技金融赋能新质生产力发展”主题，与网友分享交流。

硬核数据，金融支撑

关于江苏科技创新，有这样一组数据：全省区域创新能力排名跃升至全国第二，累计获批牵头建设重点实验室44家、国家先进制造业产业集群14个，落地首个全国高校区域技术成果转移转化中心，并设立四家分中心；现有高新技术企业超5.7万家、科技型中小企业超8.9万家。

“另外一组数据也很显著——近年来，江苏金融支持科技创新成效显著，有规模大、增长快、数量多等特点。”巩海滨介绍说，“规模大”是指科技型企业信贷规模大。2024年末，全省高新技术、专精特新等科技型企业贷款余额突破2万亿元，约占全国的十分之一以上。“增长快”是指科技型企业信贷增长速度快。2024年末，全省高新技术、专精特新等科技型企业贷款余额同比增长26.03%，较全省贷款平均增速高近15个百分点。“数量多”是指上市科技型企业数量多。目前全省科创板上市公司114家，占全国五分之一；今年上半年新增科创板上市公司3家，科创板上市公司数量和新增数量均为全国第一；上市的国家级专精特新“小巨人”企业、战略性新兴产业上市公司分别达到228家、303家，分别位居全国第一、第二。

巩海滨说，江苏金融系统着眼于“科技金融”这篇大文章，加快完善科技金融服务体系，畅通“科技—产业—金融”良性循环，助推科技创新和产业创新深度融合。

面对“科技金融”这篇新文章，优化顶层设计尤其重要。巩海滨介绍，在加强对科技产业谋划指导的同时，建立省级支持科技企业融资工作联动机制，针对科技企业融资制定出台一揽子政策并按季评估考核。优化全生命周期服务，鼓励引导金融机构精准构建产品矩阵，助推科创主体从点上开花到面上结果。此外，争取南京市科创金融改革试验区等多项科技金融试点，并积极申报知识产权金融生态综合试验区并成功落地，助推科技金融从单点突破到全面发展。

培育“耐心资本”，呵护资本市场

为了推动产业创新与科技创新深度融合，江苏加快培育“耐心资本”。去年组建了总规模500亿元的省战略性新兴产业母基金，两批36只产业专项基金已经落地，其中天使、早期类基金8只。据悉，新的一批政府引导基金正在撬动更多产业基金助推科技创新和产业发展。

南京、苏州作为金融资产投资公司的试点城市，已经与五大国有商业银行旗下的金融资产投资公司全部签约，总规模达700亿元，重点投向战略新兴产业和未来产业。截至今年一季度末，金融资产投资公司在全省完成工商注册的股权投资基金共9只，储备项目超500个，融资需求超百亿元。

与此同时，抓住江苏产业技术研究院这一“试验田”，江苏创新“拨投结合”新模式，向高校、科研机构和科创企业给予资金支持，共享利益、共担风险，全省80%以上的科技企业孵化器设立天使投资基金。数据显示，2024年，我省企业获得股权投资1603起，融资金额818亿元，占全国总数的19%和12.8%。

近期，省政府办公厅印发了《促进私募股权投资高质量发展的若干措施》，这是江苏首次针对私募股权投资出台综合性政策，针对行业发展堵点痛点，做了一系列上层设计和制度创新。比如发挥省战略性新兴产业母基金带动作用，加强创业投资类基金和产业投资基金协同接续；建立健全以尽职合规责任豁免为核心的容错机制和全链条全生命周期考核评价体系。

近年来，江苏持续加大科技型企业上市力度。目前，江苏境内上市公司已突破700家、约占全国的八分之一。数据显示，今年上半年，全省新增首发境内上市公司12家、居全国第一，其中有11家为战略性新兴产业企业，涉及高端装备制造、新材料、生物医药等行业。

为进一步提升科技企业上市、利用资本市场支持科技创新和产业创新，江苏建立高质量推进企业上市挂牌工作小组，与沪深北三大交易所常态化开展“省所对接”活动。搭建“证券江苏”服务平台，建立全省上市后备企业资源库，入库企业超400家。巩海滨介绍，下一步，将从企业上市、上市公司并购重组、市值管理等多方面持续推进，并积极部署推动各地组织项目储备，带动更多私募股权投资资金向江苏集聚，让科技型上市企业成为科技产业创新的龙头和重要牵引。

做精做专科技金融，助推高质量发展

截至目前，江苏有专精特新“小巨人”企业2215家，位居全国首位，还有上万家省级专精特新企业，对金融服务的需求多元多样。有网友提问，作为一名中小企业主，如何才能更加方便地了解科技金融产品，享受政策红利？

“江苏现已有科技信贷产品工具100余个，还有‘专精特新贷’‘苏科贷’‘科技创新企业贴息贷款’‘设备担’等政策性贷款产品。我们正在加快推动科技金融专营机构建设，每年都将科技金融深度融合对接会，搭建面对面的桥梁。”巩海滨说，同时还依托于省综合金融服务平台，创设“科技金融类贷款”专板，整合相关政策、服务等内容，让科技企业融资多走“网路”，少跑“马路”。至今年一季度末，累计帮助8468家专精特新企业获得授信4916.8亿元。

江苏持续推动区域性股权市场建设，精心打造江苏本地资本市场“四板”市场，开设“专精特新”专板，专门服务专精特新企业，建立孵化、规范、培育多层次支持体系。截至今年一季度末，专板汇聚企业达1266家，其中专精特新“小巨人”86家，专精特新中小企业579家，通过银行专属贷、融资路演等多种方式帮助专板企业实现融资77.45亿元，助推8家专板企业通过“绿色通道”在新三板挂牌。

打造具有全球影响力的产业科技创新中心，是习近平总书记赋予江苏的重大使命，也是全省金融系统的重大责任。巩海滨介绍，江苏将继续努力完善与产业科技创新相匹配的金融服务体系，丰富科技成果转化的金融服务供给，更大力度引导金融要素向科技型企业集聚，更大力度推动关键核心技术攻关金融保障，推动“创新之花”结出更多“发展之果”，绘就金融支持科技创新和产业创新的新蓝图。

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记者 赵伟莉 王拓

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摄影 赵宇

剪辑 余勤雍

美编 葛逸潭